我州农村危房改造走出传统村落保护与利用“双赢”道路


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2019年12月10日 08:47

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本报记者/马芸  张锐荣


“以往的房子破旧不堪,外面刮风下雨,家里就漏小雨,今年危房改造帮我修缮加固了楼房,房子变得宽敞明亮,舒适美丽,真心感谢党和政府的好政策。”干栏式木结构、小挂瓦、歇山式屋顶……看着面貌一新的房子,勐腊县勐仑镇曼边村低保户罗世峰高兴地说。

安全住房是脱贫攻坚工作“两不愁三保障”中的重要组成部分,也是一项重点民生工程。2014年开展扶贫工作以来,特别是2017年聚焦脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造以来,我州统筹兼顾,系统安排,扎实推进农村危房改造工作,让贫困村民生活居住条件得到明显改善,圆了贫困村民的“安居梦”。截至目前,共争取中央和省级补助资金6.53亿元,实施农村危房改造38546户。通过农村危房改造,农村住房焕然一新,4类重点对象和其他贫困户都住上了“安全稳固、遮风避雨”的新房,实现了人畜分离、厨卫入户,农村居住环境得到有效改善。

在解决“硬件”的同时,我州本着“先规划、后建设、有特色”的原则,科学规划,突出地方特色,从改善人居环境、改变农村面貌出发,将农村危房改造与保护和传承民族传统建筑、村庄风貌相结合,塑造西双版纳农村新风貌、新气象,走出了一条农村危房改造与传统村落保护与利用的“双赢”道路。

我州各级各职能部门创新发展,坚持保护与开发并重的原则,贯彻习近平总书记“使文物保护成果更多惠及人民群众”的重要指示精神,在危房改造中突出传统建筑保护和开发,尽可能在原有村庄形态上改善居住条件,精心绘制“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽画卷。为实现这一目标,工作人员向村民发放和展示《西双版纳傣族新民居建筑方案集》《西双版纳傣族民居建筑方案精选》《西双版纳傣族民居施工图集》和16种户型的《西双版纳州哈尼族、拉祜族、布朗族、基诺族民居建筑设计方案图集》,广泛宣传保护和弘扬民族传统建筑的重要意义,让村民自愿、自觉采用图集方案,确保改造后的农房既满足“安全稳固、遮风避雨”的住房要求,又能保留少数民族传统建筑风貌特征。

工作中,精准施策,全面实施保护。按照“一户一方案”的要求,聘请州、县市农村危房改造专家,以及经验丰富的民间工匠和有资质的当地施工企业和设计、造价等部门技术人员,深入实地开展调查研究,科学编制危房修缮加固设计方案,征得群众同意后,开展房屋修缮加固工作。同时,结合我州农村住房主要以干栏式建筑结构为主的特点,充分发挥农村危房加固改造示范点的作用,在总结完善试点示范经验的基础上,全面推广,带动农村危房加固改造。

通过不懈努力,我州农村危房改造工作走出了一条创新发展的路子。按时保质保量完成省级下达我州的2017——2018年4150户4类重点对象农村危房改造任务,全面消除勐海县4669户存量危房和勐腊县11656户危房,全州已脱贫建档立卡户住房均符合云南省贫困退出标准中“住房遮风避雨,保证正常使用安全和基本使用功能”的要求,确保2017年脱贫摘帽县勐海县和18个出列村顺利通过国家、省的考核,成功脱贫,以及2018年脱贫摘帽县勐腊县顺利脱贫。

统筹推进,建立长效机制。在实施农村危房改造过程中,建立了加大财政支持、社会融资等机制,多方筹措项目专项资金,保障项目建设。将农村危房改造工作与提升农村人居环境工作有机结合,在改造农房建设中注重保护农村传统风貌特色的同时,改善居住条件,结合易地搬迁、财政“一事一议”等项目建设,全面提升农村人居环境,不断推进美丽宜居乡村建设。全州66个村庄被评为省级农村危房改造示范村,8个村庄被评为省级农村人居环境整治示范村。

保护和传承民族文化,实现经济持续发展。通过“修旧如旧”的加固改造方式,加固部分危险性较高的砖柱傣楼,做到不改变传统建筑形式,整体推进传统民居修缮加固,保护了原有传统村落的风貌风情;在新建农房时,融入傣族干栏式建筑和南传佛教塔、寺、亭、雕塑等建筑物和构筑物,以及各类传统建筑物纹饰元素,建盖了一批民族特色浓郁、符合现代家居特点的新式民居。涌现出景洪市勐龙镇曼飞龙村、勐海县西定乡章朗村、勐腊县勐腊镇曼龙勒村等一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村,吸引了大量游人前往旅游观光,增加了当地村民的经济收入。


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